Άγιος Αυγουστίνος, Φλώριδα (ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ - 3 Νοεμβρίου 2009) - "Η δεύτερη διαμάχη μου για τη διαμαρτυρία μου μέσα σε δύο μήνες κατά μιας μεγάλης επιχείρησης που είχε παραπλανήσει το μέγεθός της για να κερδίσει συμβάσεις μικρών επιχειρήσεων (3) θα βοηθήσει να αποδειχθεί ότι η διαδικασία διαμαρτυρίας σε μέγεθος δεν λειτουργεί, όπως είχε προγραμματιστεί από το Κογκρέσο και η διαδικασία χρειάζεται μια σημαντική αναθεώρηση, "Δήλωσε ο Ραούλ Espinosa, Πρόεδρος της FitNet, μια κρατική ομάδα αγορών στη Βόρεια Φλόριντα. "Οι παραβάτες δεν ανησυχούν για τις ποινές που επέβαλε το Κογκρέσο για απάτη επειδή δεν υπάρχει επιβολή και οι νικητές δεν μπορούν να πάρουν πίσω τη σύμβαση για την οποία αγωνίστηκαν ούτε να εισπράξουν τέλη ή έξοδα για τις προσπάθειές τους".
$config[code] not foundΤο 2005, η Espinosa ίδρυσε τη δίκη Fairness in Procurement Alliance (FPA), ακολουθώντας τη νίκη της κατά του Μεγάλου Διαμαρτυρήματος ενάντια σε ένα μέτωπο για μια μεγάλη επιχείρηση, προκειμένου να αποδείξει ότι η διαδικασία διαμαρτυρίας για το μέγεθος δεν απέδωσε δικαιοσύνη (4). Η FPA από τότε έχει καταστεί σημαντικός εθνικός συνασπισμός για να προωθήσει «τις έννοιες της εταιρικής σχέσης» και να ενθαρρύνει τους γραφειοκράτες να δώσουν προσοχή στις λύσεις που δεν είναι διαθέσιμες. Η ναυαρχίδα αυτής της προσπάθειας είναι η Πρωτοβουλία για την Ομπρέλα (5), η οποία έχει ως στόχο την εξίσωση των όρων ανταγωνισμού όχι μόνο σε επίπεδο ομοσπονδιακών αρχών, αλλά και σε επίπεδο κράτους και τοπικής αυτοδιοίκησης. Μεταξύ των δημοσιευθεισών εκθέσεων είναι μια Λευκή Βίβλος σχετικά με το λόγο για την ανάγκη ενίσχυσης των διαστάσεων των διαμαρτυριών (6), η οποία αναφέρει πολυάριθμες καταστάσεις διαμαρτυρίας σχετικά με το μέγεθος και προτείνει συγκεκριμένες λύσεις για τη δικαιοσύνη.
Η FPA στηρίζεται τώρα στις επιτυχίες της (7) για να εξασφαλίσει τη χρηματοδότηση επτά πιλοτικών σχεδίων στη Φλώριδα (8), τα οποία όχι μόνο ενθαρρύνουν τη συμμετοχή των μικρών επιχειρήσεων στις κρατικές συμβάσεις, αλλά τα προβλεπόμενα αποτελέσματα τους μπορούν να αναπαραχθούν σε άλλα κράτη. Ο κ. Espinosa δήλωσε: "Τα πιλοτικά προγράμματα Πρωτοβουλίας Ομπρέλα σκοπεύουν να αξιοποιήσουν καλύτερα τα υπάρχοντα δίκτυα παρόχων υπηρεσιών, όπως τα Κέντρα Ανάπτυξης Μικρών Επιχειρήσεων (SBDC) και τα Επιχειρηματικά Κέντρα Γυναικών (WBC)".
Μέσω προσφυγής ενώπιον του Γραφείου Ακροάσεων και Αμφισβητήσεων (OHA) για άλλη μια υποτιθέμενη ανάρμοστη διαμαρτυρία (9), η Espinosa προσπαθεί επίσης να αποδείξει τον τρόπο με τον οποίο οι οργανισμοί όχι μόνο παραβλέπουν τις παραβιάσεις των προτύπων μεγέθους αλλά επιτρέπουν την καταχρηστική πρακτική των συμβάσεων που αναφέρεται ως αθέμιτη αιτιολόγηση (10) κατάχρησης των μικρών επιχειρήσεων. "Η FPA έχει αποδείξει ότι η διαδικασία διαμαρτυρίας για το μέγεθος είναι αναποτελεσματική όσον αφορά την απονομή δικαιοσύνης και την αποτροπή της απάτης και της κατάχρησης", δήλωσε ο Borden Hallowes, Esq., Διευθύνων Σύμβουλος του Νομικού Κέντρου FPA. Πρόσθεσε, "Υπάρχουν επιχειρηματικοί τρόποι με τους οποίους θα διορθωθεί η διαδικασία διαμαρτυρίας και θα προστατευθεί η νόμιμη κράτηση μικρών επιχειρήσεων με τον νόμο για την ποιότητα των δεδομένων. Η FPA προτίθεται να δώσει προσοχή στους τρόπους με τους οποίους μπορεί να γίνει. "
Ο Anthony Robinson, Πρόεδρος της MBELDEF, δήλωσε: "Η αποφασιστικότητα της Espinosa από τη νίκη του 2005 για την αποτροπή της απάτης και της κατάχρησης των κυβερνητικών συμβάσεων και τη βοήθεια των γραφειοκρατών στην επίτευξη του στόχου του P.L. Το 95-507 (11) αξίζει την προσοχή του Κογκρέσου και την εξέταση των γραφειοκρατών. "
Ο δρ. Henry Thomas, Διευθυντής του think tank της UNF, δήλωσε: "Οι προσπάθειές μας έχουν ως στόχο να προσελκύσουν την προσοχή σε αυτό που ονομάζουμε" επιχειρηματικές λύσεις "που μπορούν να εξισορροπήσουν τον ανταγωνισμό στις κυβερνητικές συμβάσεις. Πρόσθεσε: "Η κυβέρνησή μας είναι τυφλή από μεγάλες επιχειρήσεις - Πολύ μεγάλη για να αποτύχει η σκέψη."
Η FPA επιβεβαίωσε ότι η SBA OIG έχει ήδη υποστηρίξει ότι είναι η μεγαλύτερη πρόκληση της SBA: (12) Η παύση των μεγάλων επιχειρήσεων από τη σύναψη συμβάσεων μικρών επιχειρήσεων και την παρεμπόδιση των οργανισμών να λάβουν πίστωση για συμβάσεις μικρών επιχειρήσεων που ανατίθενται σε μεγάλες επιχειρήσεις ».
"Για τις μικρές και μειονεκτούσες επιχειρήσεις να λαμβάνουν τη μέγιστη πρακτική αξιοποίηση στις κρατικές συμβάσεις, όπως απαιτείται από τον P.L. 95-507, πρέπει να εξαλειφθούν όλες οι πρακτικές καταχρηστικής εκμετάλλευσης », δήλωσε ο Ρότζερ Κάμπος, Πρόεδρος της Στρογγυλής Τράπεζας Μειονεκτικών Επιχειρήσεων (MBRT) και μέλος της Εθνικής Συμβουλευτικής Επιτροπής του SBA.
Ο Paul Murphy, Πρόεδρος του Eagle Eye, στρατηγικός εταίρος της FPA, δήλωσε: «Η διαφάνεια μας επέτρεψε να δείξουμε ότι οι Ομοσπονδιακές Υπηρεσίες είχαν λάβει πίστωση $ 4,01B σε μικρές επιχειρηματικές συμβάσεις που χορηγήθηκαν σε 48 επιχειρήσεις πολλών δισεκατομμυρίων δολαρίων το 2008, δεν λαμβάνουν υπόψη την SBA. »(13)
Ο Bob Coakley, πρώην διευθυντής προσωπικού στον πρώην κυβερνήτη της Φλόριντα και ο γερουσιαστής Lawton Chiles, ο οποίος είναι σύμβουλος της FPA, δήλωσε: «Το Κογκρέσο πρέπει να διερωτηθεί για την ακρίβεια των υποκείμενων δεδομένων της κάρτας αναφοράς SBA. Πρόσθεσε, "Ο νόμος για την ποιότητα των δεδομένων αποσκοπούσε να επεκτείνει τις απαιτήσεις του νόμου για τη μείωση των γραφειοκρατικών εγγράφων του Chiles. Η OMB είναι υπεύθυνη να διασφαλίσει ότι οι πληροφορίες που διαδίδονται από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση είναι αξιόπιστες. Επιπλέον, η κυβέρνηση Ομπάμα επιμένει στη διαφάνεια των κυβερνητικών επιχειρήσεων. Θα πρέπει να καθορίσουν και να ενεργήσουν με βάση την ανησυχία ότι οι μικρές και μειονεκτούσες επιχειρήσεις είχαν αμετάβλητα $ 4,01 σε συμβάσεις που δεν έλαβαν. "
Η SBA, η MBDA και η DoJ πρέπει να συνεργαστούν και να στηρίξουν τις επιχειρηματικές προσπάθειες για την εξάλειψη της «απάτης και της κατάχρησης» και για το άνοιγμα περισσότερων ευκαιριών σύμβασης σε όλα τα επίπεδα, ώστε η σημερινή κυβερνητική πρωτοβουλία προσέγγισης να επιτύχει να ενθαρρύνει περισσότερες μικρές και μειονεκτούσες επιχειρήσεις να συνάψουν σύμβαση με την κυβέρνηση. "Η εξάλειψη των εικαζόμενων παράνομων" απαλλαγών "στους κανονισμούς της Federal Acquisition (FAR) θα επιτρέψει στα ομοσπονδιακά συμβόλαια $ 64B να γίνουν επιλέξιμα για τη νόμιμη κράτηση μικρών επιχειρήσεων", δήλωσε ο Al Piña, Πρόεδρος του Συνασπισμού Επανεπένδυσης Μικρών Επιχειρήσεων της Φλόριντα. (FSBRC) πρόσθεσε, "Η ακριβής λογιστική για όλες τις επιχειρήσεις μειοψηφίας της Φλόριντα και για τις δημοτικές και κρατικές συμβάσεις που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις σε μειονεκτική θέση. Τα έργα της Πρωτοβουλίας Umbrella πρέπει να αποτελέσουν προτεραιότητα για την επιτυχία των προσπαθειών προβολής. "
Murphy, δήλωσε: "Η πρωτοβουλία Umbrella και τα σχέδιά τους θα επιτρέψουν την ακριβή καταγραφή όλων των μειονεκτουσών επιχειρήσεων σε κρατικό επίπεδο και για τις συμβάσεις που λαμβάνουν από το κράτος και την τοπική αυτοδιοίκηση", πρόσθεσε, "Η πρωτοβουλία Umbrella intends to match state και δημοτικά στοιχεία στα ομοσπονδιακά στατιστικά στοιχεία και έτσι βοηθούν τους κρατικούς και δημοτικούς υπαλλήλους να μεγιστοποιήσουν όλες τις προσπάθειες για την ισοπέδωση των όρων ανταγωνισμού »(14).
Ο κ. Scott Amey, γενικός σύμβουλος του σχεδίου για την κυβερνητική επίβλεψη (POGO), δήλωσε: "Εάν η διοίκηση είναι σοβαρή για την μεταρρύθμιση της εξαγοράς, αυτή είναι μια από τις πρώτες θέσεις που θα πρέπει να εξετάσει για να ενισχύσει τον ανταγωνισμό και να βελτιώσει τις ομοσπονδιακές δαπάνες σύμβασης.
Η Συνταγματάρχης Corrine Brown μαζί με άλλους εκλεγμένους αξιωματούχους στη Φλώριδα υποστηρίζουν την Πρωτοβουλία Umbrella και το στόχο της ίδρυσης ενός Κέντρου Προμηθειών Μειονότητας στο UNF (15) το οποίο θα ασχολείται με σχέδια που θα διπλασιάσουν τον αριθμό των μικρών επιχειρήσεων που συνάπτουν με την κυβέρνηση μέχρι το έτος 2020.
ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΚΕΣ ΑΝΑΦΟΡΕΣ
(1) Αναφορά SBA IG. - http://www.docstoc.com/docs/13394703/Γεωργία -Απαιτείται- για- Ενίσχυση- Πενότητες- και- Ανανέωση- Αμοιβές-Προτάσεις
(2) Ο νόμος για την ποιότητα των δεδομένων. -
(3) Μέγεθος Διαμαρτυρίες Αποφάσεις εναντίον Unisen, Inc. -
(4) Οι αποφάσεις OHA και SBA. -
(5) Η Πρωτοβουλία Ομπρέλα. - http://www.docstock.com/docs/3683947/The-FPA-UNF-Umbrella- Πρωτοβουλία
(6) Λευκή Βίβλος για διαμαρτυρίες μεγέθους-
(7) Επιτυχίες FPA. -
(8) Προτεινόμενα πιλοτικά σχέδια της Φλώριδας. -
(9) OHA Appeal for Mishandled Protest. -
(10) Συμβουλευτική για τις αθέμιτες δικαιολογίες για την προμήθεια. -
(11) P.L. 95-507. -
(12) Η έκθεση SBA OIG 5-15. -http: //www.sba.gov/idc/groups/public/documents/sba/oig_gcbd_05-15.pdf
(13) 48 Μη επιλέξιμες επιχειρήσεις -
(14) Οι κρατικές και δημοτικές προσπάθειες. - http://www.docstoc.com/docs/13393316/Florida-Minority- Συμμετοχή σε φερεγγυότητα - Οδικές μεταφορές
(15) Το Κέντρο Προμηθειών Μειονοτήτων στο UNF. -
