Η Ομοσπονδιακή Επιτροπή Επικοινωνιών (FCC) ενέκρινε πρόταση που θα έκανε το περιθώριο για λογισμικό, συσκευές υλικού και άλλες τεχνολογικές καινοτομίες για να ανταγωνιστεί τους αποκωδικοποιητές που μίσθωση των καταναλωτών από εταιρείες καλωδιακής, δορυφορικής και τηλεφωνικής επικοινωνίας.
Η ανακοίνωση της Προτεινόμενης Διαμόρφωσης Κανονισμών (PDF) θα δημιουργήσει ένα πλαίσιο για το ξεκλείδωμα του κουτιού και θα παρέχει στους πρωτοπόρους, τους κατασκευαστές συσκευών και τους προγραμματιστές εφαρμογών τις πληροφορίες που απαιτούνται για την ανάπτυξη νέων τεχνολογιών που "αντικατοπτρίζουν πώς οι καταναλωτές έχουν πρόσβαση στον προγραμματισμό των συνδρομητικών βίντεο τους σήμερα" δελτίο τύπου που αναγγέλλει την πρόταση.
$config[code] not foundΗ FCC δήλωσε ότι οι συνδρομητές της συνδρομητικής τηλεόρασης έχουν "περιορισμένες επιλογές", επειδή οι καλωδιακοί και οι δορυφορικοί πάροχοι έχουν "κλειδώσει την αγορά" και ότι αυτή η έλλειψη ανταγωνισμού έχει οδηγήσει σε υψηλές τιμές που καταβάλλουν οι καταναλωτές - $ 231 ετησίως κατά μέσο όρο - για τη μίσθωση των συσκευών.
Η FCC ανέφερε επίσης ότι από το 1994 το κόστος των αποκωδικοποιητών έχει αυξηθεί κατά 185%, ενώ το κόστος των υπολογιστών, των τηλεοράσεων και των κινητών συσκευών έχει μειωθεί κατά 90%.
Σύμφωνα με την FCC, οι καταναλωτές που απολαμβάνουν τη σημερινή τους εγκατάσταση μέσω του καλωδιακού ή δορυφορικού παρόχου δεν θα πρέπει να κάνουν καμία ενέργεια. Ο προτεινόμενος κανόνας ισχύει μόνο για όσους αναζητούν ανταγωνιστική συσκευή ή εφαρμογή.
Αντίθεση στο προτεινόμενο κανόνα «ξεκλειδώστε το κουτί»
Όλοι δεν συμφωνούν με τον προτεινόμενο κανόνα «ξεκλειδώστε το κουτί», ιδίως δύο οργανώσεις που εκπροσωπούν μικρά επιχειρηματικά ενδιαφέροντα: το γραφείο υποστήριξης της Small Business Administration (SBA) και το Συμβούλιο Small Business & Entrepreneurship (SBE) στο DC
Γραφείο υποστήριξης της SBA: Εξαιρούνται οι μικροί πάροχοι από τον κανόνα
Το Γραφείο Υποστήριξης της SBA δήλωσε σε μια "ex parte" επιστολή προς την FCC ότι ο προτεινόμενος κανόνας "ξεκλειδώστε το κουτί" θα πρέπει να περιλαμβάνει απαλλαγή για τους μικρούς διανομείς προγραμματισμού βίντεο πολυμέσων (MVPD) - καλωδιακές εταιρείες - οικονομικό αντίκτυπο που θα μπορούσε να έχει η απόφαση.
"Πολλοί σχολιαστές, συμπεριλαμβανομένων των μικρών MVPD, καθώς και οι ομάδες δημόσιου συμφέροντος και οι εταιρείες τεχνολογίας που υποστηρίζουν τον κανόνα, έχουν δηλώσει στην FCC ότι ο προτεινόμενος κανόνας θα επηρεάσει δυσανάλογα τα μικρά MVPDs", ανέφερε η επιστολή του Office of Advocacy.
Ο δικηγόρος δήλωσε ότι η FCC δημοσίευσε την πρόταση αρχικής ρυθμιστικής ευελιξίας (IRFA), αλλά δεν ποσοτικοποίησε την ακριβή φύση των επιπτώσεων που θα είχε ο κανόνας στα μικρά ΚΜΕ. Συστήθηκε να διεξαγάγει η FCC περαιτέρω ανάλυση για να γίνει αυτός ο προσδιορισμός.
Σε ένα μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προς τις Μικρές Επιχειρηματικές Τάσεις, ένας εκπρόσωπος του Office of Advocacy είπε: "Η εξαίρεση για τις μικρές επιχειρήσεις που υποστηρίζουμε ισχύει για παρόχους που αντιπροσωπεύουν ένα πολύ μικρό μερίδιο των συνολικών πελατών. Ως αποτέλεσμα, αναμένουμε ότι μια τέτοια απαλλαγή δεν θα εμποδίσει την πρόοδο της καινοτομίας σε set top box, αλλά απλώς θα εμποδίσει τους μικρότερους παρόχους καλωδιακών υπηρεσιών να βγουν από την αγορά εντελώς και να τους επιτρέψουν να συνεχίσουν να προσφέρουν ανταγωνιστικές υπηρεσίες ».
Συμβούλιο SBE: Μη δημιουργείτε πρόβλημα όπου δεν υπάρχει
Η πρόοδος των μικρών καλωδιακών παρόχων δεν είναι η ανησυχία του Συμβουλίου SBE. Αντίθετα, είναι ότι η απόφαση "ξεκλειδώστε το κουτί" δημιουργεί ένα πρόβλημα που δεν υπάρχει.
Σε μια επιστολή προς την FCC, ο πρόεδρος και διευθύνων σύμβουλος του Karen Kerrigan, δήλωσε: "Αληθινά, το Συμβούλιο SBE δεν καταλαβαίνει ποιο πρόβλημα προσπαθεί να διορθώσει η FCC, επειδή δεν υπάρχει."
Ο ισχυρισμός της είναι ότι η απελευθέρωση των αποκωδικοποιητών θα δημιουργήσει προκλήσεις και εμπόδια για τους επιχειρηματίες και τους καινοτόμους προγραμματιστές, πολλοί από τους οποίους είναι οι ίδιοι οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις.
"Οι μεγάλες εταιρίες τεχνολογίας θα εμπλουτιστούν και θα τροφοδοτήσουν το έργο τους, ενώ οι καταναλωτές θα στερηθούν τον προγραμματισμό εξειδικευμένων θέσεων που έχει αναδείξει τη σημερινή δυναμική αγορά", ανέφερε, προσθέτοντας ότι το Συμβούλιο και τα μέλη του είναι " σειρά επιλογών που διατίθενται σήμερα στους καταναλωτές.
Ο κ. Kerrigan δήλωσε σε μια ηλεκτρονική διεύθυνση ότι «κανείς δεν ζήτησε την πρόταση ή επωφελήθηκε από αυτήν εκτός από την Google». Προσέθεσε ότι η πρόταση αντιπροσωπεύει «καθυστερημένη σκέψη» και ότι η FCC φαίνεται «απόλυτα ανεξάρτητη από αυτό που συμβαίνει στην τρέχουσα αγορά."
Σε μια επιστολή προς τις Μικρές Επιχειρηματικές Τάσεις, ο Ray Keating, επικεφαλής οικονομολόγος του Συμβουλίου της SBE, κάλεσε την προτεινόμενη απόφαση να «μπερδευτεί», λέγοντας ότι φαίνεται να είναι μια άλλη περίπτωση που η "FCC ψάχνει για ένα πρόβλημα ρύθμισης" που δεν υπάρχει.
"Οι καινοτόμοι στην αγορά παρέχουν και εργάζονται για την περαιτέρω επέκταση των επιλογών βίντεο των καταναλωτών", ανέφερε. "Θα πιέζεστε σκληρά για να ονομάσετε μια άλλη ιδιωτική αγορά στις Η.Π.Α. που βλέπει περισσότερες διακοπές και αλλάζει όλα προς όφελος των καταναλωτών".
Στο σημείο του Keating, ένας πάροχος καλωδίων, η Comcast, έχει ήδη ξεκινήσει τη διαδικασία της καινοτομίας.
Σύμφωνα με την Wired, η Comcast θα κάνει την εφαρμογή της Xfinity, η οποία επιτρέπει στους πελάτες να έχουν πρόσβαση σε καλωδιακή τηλεόραση, σε προγράμματα κατά παραγγελία και σε ένα DVR που βασίζεται σε σύννεφο, που διατίθεται στις συσκευές Roku και Smart TV της Samsung καθώς και στο υλικό άλλων συνεργατών αργότερα.
Αυτό δεν είναι το μόνο σχέδιο για την απελευθέρωση του set-top box που έχει η Comcast στις δουλειές. Νωρίτερα αυτό το μήνα, ο ιστότοπος τεχνολογίας Recode ανέφερε ότι ο πάροχος καλωδίων είχε υπογράψει μια συμφωνία με την Netflix για να προσφέρει την υπηρεσία τηλεόρασης Internet στους αποκωδικοποιητές X1, κάποια στιγμή αυτό το έτος, συσκευές που μεταδίδουν ροές με την πλάγια όψη, όπως το Apple TV, το Roku και το Chromecast της Google.
Διαφωνώ με τους Επιτρόπους της FCC
Δεν εμπλέκονται όλοι οι επίτροποι της FCC με την προτεινόμενη απόφαση "ξεκλειδώστε το κουτί".
Σε μια αντίθετη δήλωση (PDF), ο Επίτροπος Ajit Patel είπε: «Ως κάποιος με τρία set-top boxes στο σπίτι μου, μοιράζομαι τις απογοητεύσεις που αισθάνονται εκατομμύρια Αμερικανοί … Αυτά τα κουτιά είναι αδέξια και ακριβά και αισθάνομαι πόνο κάθε μήνα όταν πληρώνω το λογαριασμό μου για βίντεο. "
Ο Patel κάλεσε την αγορά του αποκωδικοποιητή ως «προϊόν ενός παρεμβατικού ρυθμιστικού καθεστώτος» και ότι «κάτι πρέπει να αλλάξει». Ωστόσο, η συμβουλή του είναι να μην ξεκλειδώσει το κουτί, να το εξαλείψει εντελώς.
"Εάν είστε πελάτης καλωδίων και δεν θέλετε να έχετε αποκωδικοποιητή, δεν θα πρέπει να απαιτείται κάποιος," είπε ο Patel.
$config[code] not foundΈνας άλλος Επίτροπος, Michael O'Reilly, σε μια διαφωνία (PDF), αποκαλούσε set-top boxes "λείψανα του παρελθόντος" που «είναι καλά στο δρόμο τους προς τη μοίρα του καταστήματος ενοικίασης βίντεο». Αναρωτιέται γιατί το 2016, με τόσες πολλές επιλογές ήδη διαθέσιμες για τηλεοπτική προβολή, η FCC θα έκανε ένα στοιχείο set-top box.
"Αν η ιδέα ενός οργανισμού που διατηρεί τον ρυθμιστικό έλεγχο, θέτοντας ξεπερασμένους κανονισμούς για τις νέες τεχνολογίες, είναι γνωστός, μπορεί να είστε στο σωστό δρόμο", ανέφερε στη δήλωση.
Περίληψη
Η FCC θέλει να ξεκλειδώσει τον αποκωδικοποιητή και να ανοίξει ευκαιρίες για ανάπτυξη και εξέλιξη της τεχνολογίας.
Η προσπάθεια της Επιτροπής να επιλύσει ένα πρόβλημα - παρέχοντας στους καταναλωτές περισσότερες επιλογές στην προβολή βίντεο - δημιούργησε ένα άλλο. Και είναι αυτό που επηρεάζει ιδιαίτερα τις μικρές επιχειρήσεις.
Το Γραφείο Υποστήριξης λέει ότι το πρόβλημα είναι η αρνητική (αλλά απροσδιόριστη) επίδραση που θα έχει η απόφαση στις μικρές εταιρείες καλωδιακής τηλεόρασης και συνιστά να εφαρμοστεί εξαίρεση για την προστασία των συμφερόντων τους.
Το Συμβούλιο της SBE ισχυρίζεται ότι η FCC προσπαθεί να λύσει ένα πρόβλημα που δεν υπάρχει και, κατά αυτόν τον τρόπο, θα μπορούσε να καταπνίξει την τεχνολογική ανάπτυξη και την πρόοδο από άλλες μικρές εταιρείες, όπως οι προγραμματιστές εφαρμογών, κατασκευαστές συσκευών και άλλοι.
Προχωρώντας με την προτεινόμενη απόφαση για «ξεκλείδωμα του κουτιού», η FCC, προφανώς, «συνδέει τα χέρια» μιας ή της άλλης ομάδας. Πρόκειται για ένα catch-22, το αποτέλεσμα του οποίου δεν θα είναι γνωστό έως ότου η FCC ψηφίσει την πρόταση στο τέλος του 2016.
Κοπή καλωδίου μέσω Shutterstock