Στην Γερουσία έχει εισαχθεί νομοθεσία που θα δημιουργήσει Γραφείο του Εισαγγελέα για τη δημιουργία κεφαλαίων μικρών επιχειρήσεων στην Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς (SEC).
Η νομοθεσία, ένα διμερές μέτρο γνωστό ως Νόμος περί μικρών επιχειρήσεων SEC του 2015 S. 2867, θα δημιουργήσει ένα γραφείο που θα εκπροσωπεί τα συμφέροντα των ιδιοκτητών και των επενδυτών μικρών επιχειρήσεων και θα χρησιμεύσει ως ανεξάρτητη φωνή για να εξασφαλίσει ότι θα έχουν μια θέση στο τραπέζι καθώς η ομοσπονδιακή κυβέρνηση θεσπίζει νέους κανόνες για το πώς οι μικρές επιχειρήσεις μπορούν να αντλήσουν χρηματοδότηση και να έχουν πρόσβαση στους πόρους που χρειάζονται για να πετύχουν. Το γραφείο θα διαμορφωθεί σύμφωνα με το πρότυπο του Γραφείου του Εισαγγελέα Εισαγγελέα, το οποίο δημιουργήθηκε με το νόμο Dodd-Frank.
$config[code] not foundΤο νομοσχέδιο ψηφίστηκε ομόφωνα από το Σώμα και βρίσκεται στην Επιτροπή Τραπεζών της Γερουσίας, όπου λαμβάνει ευρεία αποδοχή.
Γραφείο της μικρής επιχείρησης εισαγγελέας εξήγησε
Ο Brett Palmer, πρόεδρος της Συμμαχίας Επενδυτών Μικρών Επιχειρήσεων (SBIA), ένας οργανισμός πολιτικής που αντιπροσωπεύει ιδιωτικά επενδυτικά κεφάλαια χαμηλότερης μεσαίας αγοράς και τον επενδυτικό φορέα και ο αρμόδιος φορέας για την προώθηση της νομοθεσίας, εξήγησε το σκοπό του νέου γραφείου του Small Business Advocate συνέντευξη με τις τάσεις μικρών επιχειρήσεων:
"Η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς δεν έχει σχεδιαστεί για ή δεν επικεντρώνεται στη δημιουργία κεφαλαίων μικρών επιχειρήσεων", δήλωσε ο Πάλμερ. "Ένα νέο γραφείο του δικηγόρου μικρών επιχειρήσεων θα μπορούσε να παράσχει μια ανεξάρτητη φωνή στις ανησυχίες για τις μικρές επιχειρήσεις, ιδιαίτερα τρόπους με τους οποίους η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς μπορεί να βοηθήσει στην ενθάρρυνση του σχηματισμού κεφαλαίων, για να βοηθήσει αυτές τις επιχειρήσεις να αναπτυχθούν. Έχοντας αυτή τη συμπληρωματική φωνή στην Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, θα παράσχουμε την απαραίτητη γνώση και θα συμβάλουμε στις απόψεις των μικρών επιχειρήσεων, οι οποίες επί του παρόντος δεν λαμβάνουν επαρκή προσοχή από την Επιτροπή. "
Σύμφωνα με τον Palmer, οι βασικές ευθύνες του νέου γραφείου, όπως περιγράφονται στη νομοθεσία, περιλαμβάνουν:
- Παροχή μιας μόνιμης δομής για μια ανεξάρτητη φωνή στην SEC.
- Υποβολή ετήσιας έκθεσης στην Επιτροπή Τραπεζικής της Γερουσίας και στην Επιτροπή Χρηματοοικονομικών Υπηρεσιών της Βουλής σχετικά με την πρόοδο του προηγούμενου έτους και τους στόχους για το επόμενο έτος.
- Η αμφισβήτηση και η παροχή ανατροφοδότησης σχετικά με τους προτεινόμενους και τελικούς κανονισμούς και εντολές για την εξασφάλιση θετικού αντίκτυπου στις μικρές επιχειρήσεις και τους επενδυτές τους.
- Τυποποίηση της τρέχουσας συμβουλευτικής επιτροπής SEC για μικρές και αναδυόμενες εταιρείες ως μόνιμη συμβουλευτική επιτροπή μικρών επιχειρήσεων.
Ο Πάλμερ δήλωσε ότι, ενώ δεν είναι μαγικό ραβδί, το γραφείο θα αναγκάσει την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς να εξετάσει τα μικρά επιχειρηματικά συμφέροντα όσον αφορά τον σχηματισμό κεφαλαίων.
"Μακροπρόθεσμα, το γραφείο του Small Business Advocate θα διευκολύνει τις μικρές επιχειρήσεις να αποκτήσουν πρόσβαση στο κεφάλαιο και να γίνουν δημόσιοι", δήλωσε ο Πάλμερ. "Τώρα που κάποιος δίδει προσοχή, η SEC θα πρέπει να υπολογίζει τις ανάγκες των μικρών επιχειρήσεων σε οποιαδήποτε πολιτική που κάνει".
Οι γερουσιαστές αναφέρουν τους λόγους για τη χορηγία του νόμου περί μικρών επιχειρήσεων
Η νομοθεσία εισήχθη από τους γερουσιαστές Dean Heller (R-NV), τον Heidi Heitkamp (D-ND) και τον Gary Peters (D-MI). Το νομοσχέδιο χρησιμεύει ως συνοδευτικό μέτρο σε ένα νομοσχέδιο που εισήχθη τον Οκτώβριο του 2015 από τους συνδιοργανωτές John Carney (D-DE), Ander Crenshaw (R-FL), τον Sean Duffy (R-WI) και τον Mike Quigley (D-IL).
"Οι μικρές επιχειρήσεις αποτελούν το 98% των επιχειρήσεων του Μίτσιγκαν και απασχολούν το 50% του εργατικού δυναμικού του Μίτσιγκαν, αλλά συχνά αντιμετωπίζουν προκλήσεις όσον αφορά την τήρηση των ομοσπονδιακών κανόνων που εκδίδει η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς (SEC) που δεν κάνει διάκριση μεταξύ μεγάλων και μικρών επιχειρήσεων", Δήλωσε ο Peters, σε ένα μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου για τις Μικρές Επιχειρηματικές Τάσεις, όπου περιγράφει τους λόγους για τους οποίους χορηγεί το νομοσχέδιο. "Δεδομένου ότι η πρόσβαση σε κεφάλαια είναι ζωτικής σημασίας για την επιτυχία των μικρών επιχειρήσεων, πρέπει να έχουν φωνή όταν πρόκειται για ενδεχόμενους κανονισμούς που θα επηρεάσουν την ικανότητά τους να έχουν πρόσβαση στους πόρους που χρειάζονται".
Ο Peters αναφέρθηκε ως παράδειγμα του τρόπου με τον οποίο οι μικρές νεοσύστατες εταιρίες που συγκεντρώνουν περισσότερα κεφάλαια πρέπει να εγγραφούν στην Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς και να ολοκληρώσουν τις ίδιες απαιτήσεις συμμόρφωσης και υποβολής εκθέσεων με τις μεγάλες εταιρείες, αλλά με λιγότερα προσωπικό και πόρους από τις μεγάλες εταιρείες, και επιχειρηματικές δραστηριότητες.
"Αυτή η νομοθεσία θα εξασφαλίσει ότι οι μικρές εταιρείες εκκίνησης θα έχουν φωνή στη διαδικασία θέσπισης κανόνων έτσι ώστε να μπορούν να λαμβάνονται υπόψη οι μοναδικές ανάγκες και ανησυχίες τους, όπως η ύπαρξη λιγότερων πόρων ή μικρότερων στελεχών, καθώς η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς καθορίζει νέους κανόνες".
Ο γερουσιαστής Heitkamp, σε μια προετοιμασμένη δήλωση, μοιράστηκε τους λόγους για τη χορηγία της νομοθεσίας: «Οι μικρές επιχειρήσεις στη Βόρεια Ντακότα δημιουργούν θέσεις εργασίας και οικονομικές ευκαιρίες σε όλες τις κοινότητές μας - και όταν αποτελούν το 96% των εργοδοτών του κράτους μας, αξίζουν μια θέση στο τραπέζι. Το κοινό νόμισμά μας, το νομοσχέδιο για τις δύο πλευρές, θα δώσει στις μικρές επιχειρήσεις … μια φωνή με την ομοσπονδιακή υπηρεσία που κάνει πολλές από αυτές τις αποφάσεις, έτσι οι ομοσπονδιακοί κανόνες δεν γράφονται μόνο για μεγάλες επιχειρήσεις, αλλά αντλούν τους νέους επιχειρηματίες να καινοτομούν και να ευδοκιμούν ».
Απαντώντας στη χορηγία των γερουσιαστών, η SBIA συνέταξε μια επιστολή, η οποία υπογράφηκε από το Αμερικανικό Εμπορικό Επιμελητήριο, το Συμβούλιο Μικρών Επιχειρήσεων και Επιχειρηματικότητας, την Ένωση για την Εταιρική Ανάπτυξη, την Εθνική Ένωση Μικρών Επιχειρήσεων και παρόμοιους οργανισμούς, ευχαριστώντας τους για την αναγνώριση της κρίσιμης ανάγκης να δώσουμε στις μικρές επιχειρήσεις μια ανεξάρτητη φωνή στην Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς και για την ανάδειξη της σπουδαιότητας της διευκόλυνσης του σχηματισμού κεφαλαίων.
$config[code] not found"Οι επιχειρηματίες και τα μέλη του Κογκρέσου από αμφότερα τα μέρη απογοητεύονται από την έλλειψη δράσης της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς σχετικά με εύλογες ιδέες και μεταρρυθμίσεις που διευκολύνουν τις μικρές επιχειρήσεις να συμμορφώνονται με περίπλοκες νομοθεσίες περί τίτλων και να βελτιώσουν τη δημιουργία κεφαλαίου και την πρόσβαση", δήλωσε η Karen Kerrigan, και Διευθύνων Σύμβουλος του Συμβουλίου Μικρών Επιχειρήσεων και Επιχειρηματικότητας, ενός από τους υπογράφοντες της επιστολής.
"Ένας εσωτερικός και ανεξάρτητος δικηγόρος μικρών επιχειρήσεων θα διασφαλίσει ότι οι αναγκαίες αλλαγές και μεταρρυθμίσεις θα επανεξεταστούν και θα ενεργήσουν", δήλωσε ο Kerrigan. "Επιπλέον, ο δικηγόρος θα είναι σε θέση να αναθεωρήσει τους προτεινόμενους κανονισμούς από την άποψη των μικρών επιχειρήσεων και να παράσχει άμεση ανατροφοδότηση σχετικά με τις επιπτώσεις αυτές. Ένας μικροελεγκτής της SEC θα κάνει έναν κόσμο διαφοράς για τις νεοσύστατες επιχειρήσεις και τις μικρές επιχειρήσεις. "
Σύμφωνα με την αμερικανική διοίκηση μικρών επιχειρήσεων, οι μικρές επιχειρήσεις αποτελούν σχεδόν το ήμισυ του εργατικού δυναμικού της χώρας και δημιουργούν περίπου τα δύο τρίτα των καθαρών νέων θέσεων εργασίας του έθνους. Έχοντας μια ισχυρότερη φωνή στην SEC είναι κρίσιμη για την ανάπτυξη των μικρών επιχειρήσεων, ιδιαίτερα όσον αφορά τις επενδύσεις και τον σχηματισμό κεφαλαίων. Αυτό ακριβώς θα παρείχε το απόσπασμα του Νόμου περί Μικρών Επιχειρήσεων.
SEC Φωτογραφία μέσω Shutterstock